作者:admin

亚搏手机版官方下载-马吉:纯理论分析TikTok能否及如何采取法律手段与“纸老虎”斗争

No Comments

亚搏手机版官方下载-马吉:纯理论分析TikTok能否及如何采取法律手段与“纸老虎”斗争

  原标题:马吉:纯理论分析,TikTok能否以及如何采取法律手段与“纸老虎”斗争

  文 | 马吉(北京大学国际法学院讲师,研究领域包括跨国公司、国际投资法、国家安全和国际知识产权)

  TikTok收购Musical.ly一案曾被美国海外投资委员会(CFIUS)进行调查,彼时TikTok面临“强拆”或者完全封禁的风险,引起国人广泛关注。一年过去了,美国最终以臭名昭著的“国家安全”借口对TikTok下最后通牒。美国政府嘴里的“国家安全”到底是什么?如何寻找到反制措施保障中国企业在海外的合法权益?

  国家安全的概念已经越来越被泛化,其特征有二:一是国家安全从传统的战争威胁演变为经济安全、数据安全、网络安全和气候变化等,国家安全概念之广泛令人咂舌;二是国家安全的自我判断性,即什么构成国家安全完全由一个主权国家自己判断。现在通行的做法是多数大国均采用类美国海外投资委员会的结构对外国投资及并购进行安全审查。

  这两个特点构成了一个严重的问题:如果任一国家在任何情况下都假以“国家安全”的理由对跨国公司或者外国投资者的投资进行否决,那世界将会陷入动荡,国际投资体系将会被瓦解。

  那么,TikTok可以采取哪些法律手段与“纸老虎”进行斗争?基于笔者2019年的一项研究,方法有二。

  第一,TikTok可以在美国宪法下起诉美国海外投资委员会,以获得正当程序的保护。

  这一法律手段有历史经验可循。2013年,三一重工投资的罗氏公司(Ralls Corporation)起诉美国海外投资委员会,这是历史上美国联邦法院对美国海外投资委员会所作出决定的第一次审查,表明了美国海外投资委员会决定的可诉性。

  案件的具体背景如下。2012年3月,注册在美国特拉华州的罗氏公司并购了位于美国Oregon的四个风力项目。由于此四个风力项目临近美国海军训练场地,美国海外投资委员会认为此并购危害了美国国家安全,否决了此次并购。罗氏公司认为,罗氏公司对此四个风力项目已经拥有财产性权利,美国海外投资委员会否决罗氏并购的决定“不符合正当程序”(without due process) ,剥夺了罗氏公司的财产。

  其次,罗氏声称自己受到了不公平的对待,因为同样在美国海军训练基地附近的其他外国投资并没有被否决。因此,美国海外投资委员会的决定同样违反了美国宪法第五修正案。美国华盛顿特区联邦巡回法院决定:并购交易结束后外国投资者享有宪法上的财产性权利并应受正当程序保护。随后,罗氏公司与美国国家安全委员会达成了和解。

  TikTok作为一家注册在美国的公司,应当受到美国宪法的保护。以起诉作为手段,亮出自己的姿态,不失为一种有效策略。

  第二,TikTok可以在国际投资法框架下起诉美国政府,要求赔偿。

  这一法律手段具有法理上的可操作性。国际投资法赋予了外国投资者在一个主权国家的行政措施等损害到此投资者利益时获得救济的权利,前提是外国投资者所在国家与投资目的地国家签署了双边投资协定。

  TikTok面临着哪些困难呢?一是中国和美国并没有投资协定;二是美国以国家安全为理由否决TikTok的并购是否可以获得赔偿。两个困难都是可以解决的。第一个困难TikTok可以以其股东名义起诉美国政府。例如如果TikTok有来源于香港的股东,而香港和美国政府间有双边投资协定,那么此股东可在香港与美国双边投资协定下起诉美国政府。第二个困难迄今为止国际投资法并没有给出明确的答案。在2019年笔者的研究中,笔者经过长达50页的论证后指出,如果一个主权国家以国家安全理由否决了外国投资,并造成了利益上的损害,主权国家应当对外国投资者进行赔偿。此提议引起了国际投资法学界的重视,并受到当今最伟大的国际法大师耶鲁大学Michael Reisman教授的赞赏与肯定。

  在国际化的征程中,利用法律武器与“纸老虎”进行坚决的斗争,表明自己的姿态,应是每一个跨国公司的战略武器之一。希望以TikTok为代表的跨国公司走得越来越远,步伐越来越坚定!

  相关参考:International Investment and National Security Review,2019年发表在Vanderbilt Journal of Transnational Law,作者马吉。

  (文章仅代表作者观点。原文首发于微信公号“雅理读书”。界面新闻获作者授权转载。刊发时文字略有调整。)

海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP

责任编辑:张玫

亚搏手机版登录-无需过闸机,杭州绍兴地铁首创付费区内换乘,一票互通

No Comments

亚搏手机版登录-无需过闸机,杭州绍兴地铁首创付费区内换乘,一票互通

今后杭绍轨道交通不仅将在杭州地铁5号线(姑娘桥站)同站换乘,还将实现运营管理“一张网”和票价“一票制”。  浙报融媒体 图

从绍兴鉴湖到杭州西湖,乘坐地铁只需“一次购票、一次安检”——澎湃新闻(www.thepaper.cn)8月6日从绍兴市轨道交通集团了解到,杭州与绍兴两市日前签订协议,确定绍兴轨交1号线首通段开通后,两地轨交实现同站付费区内换乘,这在全国尚属首例。
绍兴目前规划建设两条轨交路线,将于2021年通车的1号线首通段(杭绍城际铁路)长约20公里,设10个车站,运行于绍兴柯桥区笛扬路站到杭州萧山区姑娘桥站之间。4日,杭州、绍兴签订《城市轨道交通合作一揽子协议》,明确杭州地铁5号线与绍兴轨交1号线首通段在姑娘桥站实施付费区换乘。
“付费区换乘,指的是在换乘站下车后,不需通过出站闸机,直接在付费区内通过换乘通道或平台到另一站台层换乘。”绍兴市轨交集团高级工程师高卫忠告诉澎湃新闻,今后乘客坐绍兴1号线到姑娘桥站,在B2层下车后,坐自动扶梯到B1层的杭州地铁5号线站台就可上车,到站后直接出站。
据介绍,两地届时将在独立轨交票务系统对接的基础上实现“票、卡、码”付费区换乘,即同时支持单程票、两地市民卡和公交卡,以及二维码付费换乘。        

(本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

亚搏手机版登录-中国大陆考生8月香港SAT考试或将取消

No Comments

亚搏手机版登录-中国大陆考生8月香港SAT考试或将取消

  新浪财经讯 8月6日消息,近日,美国大学理事会(CollegeBoard)发布最新声明提到:考试中心可能会在考试之前关闭,因此要求考试中心在8月17日之前向大学理事会报告停考情况,以确保学生了解情况和减少考前压力。

  昨天开始,越来越多的同学们收到了官方邮件被告知:中国大陆考生8月香港SAT考试被取消了。

  SAT8月香港考试,并未完全取消,只是针对境外(含中国大陆)赴香港考试的学生群体(Inbound Travelers),取消考试资格。这与之前CB官宣的“8月考试正常进行,考点是否开门视当地情况而定”并不相悖。

  也就是说,目前CB配合香港考评局做的,就是先保住香港本地的考生需求。通过报名系统,筛选出这一部分考生的实际人数,然后专门为他们安排考场即可。而对于香港SAT最大的考生群体——大陆考生来说,基本无法入境,这是政府的行政管制,非CB或香港考评局能够决定。

  从香港考评局的官网来看,目前也没有更新关于取消SAT8月考试的相关通知,最新的一则通知发布时间是4月17日。

  受疫情影响,之前一直作为SAT考场的香港亚博考场临时改为方舱医院。亚博馆1号馆本来作为8月29日SAT考试考场,这也意味着现在由于新冠肺炎香港亚博馆SAT考点被正式征用。目前,亚洲国际博览馆官网仅显示关于12月SAT的安排。

  有意愿赴港参加SAT 的大陆考生要及时关注香港考试局发出的最新通知,及时做好转考准备。

  信息来源:美国大学理事会(CollegeBoard)官网、香港考评局官网、亚洲国际博览馆官网

海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP

责任编辑:张译文

亚搏手机版官方下载-人民日报评论:营造公平竞争环境 法治必须大有作为

No Comments

亚搏手机版官方下载-人民日报评论:营造公平竞争环境 法治必须大有作为

也难逃:千方百计把市场主体保护好(金台锐评)

金台锐

  “要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。”在前不久召开的企业家座谈会上,习近平总书记指出,要依法保护企业家合法权益,加强产权和知识产权保护,形成长期稳定发展预期,鼓励创新、宽容失败,营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。

  今天人们谈起民营经济,大多用“五六七八九”来概括,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。然而,当前有些部门和地方在平等保护产权、平等参与市场竞争等方面还有不足,既不利于营造激励企业家干事创业的浓厚氛围,也不利于保护和激发市场主体活力。

  法治是最好的营商环境。越是经济发展面临较大压力,越是要充分发挥法治保民生、固根本、稳预期、利长远的功能,为民营经济健康发展提供更加有力的法治保障。

  稳定预期,首先是要保护企业家人身和财产安全。民营企业中企业家是“主心骨”,但现实中有的地方动用行政权力和刑事手段违规插手干预经济纠纷,有的地方在个别司法案件中滥用强制措施,往往因此而伤害了一家本可以健康运行的企业。有恒产者有恒心,有恒心者办恒业,依法保护企业家的人身安全和合法权益,就必须严格落实罪刑法定、疑罪从无原则,严格区分经济纠纷与经济犯罪,依法慎重适用强制措施,即使对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为,也要以发展的眼光看问题,让企业家卸下思想包袱,轻装前进。

  干事创业离不开一个鼓励创新、宽容失败的法治环境。创新与风险总是相伴而行,在瞬息万变的市场竞争中要占得先机,企业需要敢于“试错”的制度保障。面对不断涌现的新技术、新产业、新业态、新商业模式,监管部门与司法机关需要更加包容审慎,最大限度减少执法司法行为对企业正常生产经营的影响。为此,要用法治筑牢企业家防范市场风险的“防火墙”,帮助企业家对制度保持预期、对市场保持底气、对事业充满信心,集中精力创新创业,进一步拓展中国经济发展的空间和潜力。

  营造公平竞争环境,法治也必须大有作为。社会主义市场经济本质上是法治经济,不久前通过的民法典,更是将市场主体的平等保护摆在了突出位置。落实法治的要求,就必须打破民营企业在参与市场竞争中存在的各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准入、审批许可、招投标等方面“一碗水端平”,给民营企业发展创造充足市场空间。同时,还要严肃查处权钱交易、商业贿赂等损害政商关系和营商环境的突出问题,进一步深化“放管服”改革,推出更多便民利企的政策措施,积极主动为民营企业服务。

  当前由于国内外多重因素的影响,我国很多市场主体面临前所未有的压力。应当认识到这些困难是现实的,但同时这个过程也是暴露存在的法治问题、进一步倒逼完善法治环境的契机。只有把依法保护企业家合法权益落实到位,让法治成为企业家的“定心丸”,企业家才能专心创业、放心投资、安心经营,心无旁骛、长远打算,把企业做强做优,实现民营经济更大发展。

海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP

责任编辑:薛永玮